来源:江苏新闻周刊 发布时间:2015-12-21 11:31 编辑:袁媛
四川省脱贫攻坚领导小组日前印发《关于建立贫困对象退出机制的实施意见》,明确贫困人口、贫困村、贫困县退出标准和程序,实行有序退出、动态管理。(12月18日 《人民日报》)
在贫困对象退出机制的实施意见中,四川省分别就贫困人口、贫困村、贫困县退出的评定标准、审核程序和后续管理等方面做出了明确规定。实施意见特别强调“摘帽不摘政策”,贫困对象达到退出标准有序退出后,不是立即放手不管,而是在一定期限内继续享受相关政策,继续实施未完成的扶贫项目,通过“扶上马送一程”,从而让脱贫基础得到进一步巩固。
近年来,由于党和国家对扶贫的高度重视,对贫困对象给予了大量政策、资金、项目支持,贫困现象得到明显改善,扶贫取得了举世瞩目的巨大成就。然而,正是由于扶贫的巨大“含金量”,致使一些地方视贫困帽子为“香饽饽”竞相争戴。曾经就有一县之长因争取贫困县帽子而不得,发出“没有争取到贫困县帽子是因为我们县确实太穷了”的感叹,着实堪称黑色幽默。
曾几何时,贫困帽子成为了事实上的终生制。一些地方的贫困对象在经过大力扶持后,经济得到快速发展,生活状况得到明显改善,早已脱离贫困。为了继续享受扶贫带来的滚滚利益,一些地方不惜编造数据保贫困帽子。戴着“穷帽”过富日子无疑助长“以贫为荣”歪风,严重毒害社会空气。
诚然,脱贫不是一劳永逸,一些贫困人口脱贫后,由于重大变故,也可能重返贫困。“5.12”特大地震,就给四川大量县乡村造成毁灭性打击,致使一些既有贫困人口更加贫困,一些非贫困人口也因此进入贫困行列。即使这种因重大自然灾害造成的贫困也都是暂时的,在国家强力救灾支持下,灾区不但很快恢复元气,各方面建设还大大超越了震前。所以,无论如何,贫困都不应当成为摘不掉的“铁帽子”。
建立贫困对象有序退出、动态管理机制,其实质就是落实国家“精准扶贫”政策,是对扶贫对象确定的精准。脱贫事关全面建成小康社会战略,要打好扶贫攻坚战,就必须“精确瞄准”贫困对象,把有限的“弹药”用在最需要的地方。任由那些非贫困对象抢占有限的扶贫资源,势必稀释对真正贫困对象的帮扶,使扶贫效果大打折扣。
到2020年全面消除贫困、全面建成小康社会的任务光荣而艰巨。各级地方政府都应当切实落实责任,振奋精神、主动作为,采取更加精准有效的举措,努力消除贫困,增强人民群众获得感。如果一些地方贫困对象老是退出不了,那么最该“退出”的,就应当是当地的父母官。(特约评论员:蒋亦兰)
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